(一)业务描述
政务AI数字人是依托政务服务大模型、知识图谱、多模态交互等技术构建的智能化服务载体,以拟人化形象为企业和群众提供全场景、全天候政务服务支撑 。其核心定位是“政务服务延伸端+人机协同助手”,通过整合税务、人社、医保、不动产等40余个领域的政务资源,实现线上线下服务一体化。
- 服务对象:覆盖个人(政务事项办理者、政策咨询者)与企业(开办登记、政策申报等需求主体),兼顾老年人等特殊群体的交互习惯。
- 核心场景:
1. 智能咨询应答:支持语音、文本多模态交互,秒级响应700余个高频事项咨询,覆盖1.7万条以上办事指南 。
2. 全流程导办服务:线下提供政务大厅3D地图导航、窗口引领,线上实现表单预填、材料核验、办理进度追踪闭环服务 。
3. 跨平台服务支撑:同步部署于政务大厅终端、微信公众号、小程序等渠道,提供一致的标准化服务体验 。
4. 人机协同补位:工作日辅助窗口人员处理复杂咨询,非工作时段承担“值班服务”,实现“7×24小时不打烊” 。
(一)核心技术架构
1. 基础层:遵循《政务数据共享条例》要求,采用“核心数据私有云+公共服务公有云专区”部署模式,满足等保三级与国密算法合规要求 。对接政务数据目录,实现无条件共享数据实时同步、有条件共享数据合规调用。
2. 核心能力层:
- 垂域大模型:基于50万条以上政务语料库训练,聚焦本地政务场景优化,确保政策解读准确性 。
- 多技术融合:集成NLP自然语言处理、虚拟形象驱动、图像识别技术,实现口型表情自然化、材料核验智能化 。
3. 应用层:构建“咨询-导办-办理-反馈”全流程功能矩阵,支持形象定制、知识库自主更新等灵活配置项。
(二)核心功能模块设计
1. 公众服务模块
- 智能咨询中心:内置高频问题推荐列表,支持关键词精准匹配,自动生成结构化答复(含材料清单、流程节点、时限说明)。
- 场景化导办引擎:例如企业开办场景可引导完成主体类型选择、材料上传、表单填写,医保备案场景实现“对话即办理” 。
- 空间导航服务:通过SLAM建图技术实现政务大厅实时避障导航,AR指引关键区域位置 。
- 进度追踪系统:对接业务办理系统,自动推送审核、缴费、出证等节点通知 。
2. 管理运营模块
- 知识库管理平台:支持多部门协同更新,自动同步政策调整内容,建立“问题标注-模型迭代”优化闭环 。
- 数据看板工具:实时展示咨询量、解决率、高频问题TOP10等指标,支撑服务优化决策。
- 权限管控系统:按部门划分数据访问权限,记录操作日志,确保数据使用可追溯 。