一. 立项与审批管理
1. 按公路工程类型、造价分级立项,区分基建、养护、设备采购项目
2. 省-市-县三级逐级审批,资料不全驳回退回,无立项审批不能发起招标
3. 招投标全流程固化:招标备案→公告发布→投标→开评标→中标公示→合同归档,不可跨节点跳转
二. 分级权限管控(RBAC)
1. 角色:省局、市县公路管理员、代理机构、投标单位、纪检、财务
2. 数据隔离:各县只能查看本地项目,省局全量查看,投标人仅可见自身项目
3. 操作分权:经办、审核、审批权限分开,关键操作留日志备查
一、整体技术架构
1. 采用 前后端分离架构,后端基于Java + SpringBoot框架,前端使用Vue技术栈,系统稳定性高、适配政务内网部署环境。
2. 使用 多层权限架构设计,适配省、市、县三级公路部门层级管理,保证数据隔离、流程严谨。
二、流程引擎技术实现
1. 内置 自定义工作流引擎,固化项目立项、多级审批、招标备案、开标归档等标准流程。
2. 配置流程节点强约束规则,前序流程未通过无法进入下一环节,杜绝跳流程、违规操作。
3. 所有审批记录、修改记录、驳回日志 自动留存、不可删除,满足政务审计留痕要求。
三、权限体系技术实现
1. 基于 RBAC角色权限模型,精细化区分管理员、经办人员、审核人员、投标单位、纪检人员等角色。
2. 实现 层级数据隔离:县级仅查看县级项目、市级查看辖区项目、省局全局管理,企业仅查看自身投标数据。
3. 功能权限颗粒化,新增、编辑、审核、导出、公告发布权限独立控制,实现经办、审批权责分离。
四、业务模块技术实现
1. 立项审批模块:实现项目分类立项、材料校验、多级联审、自动状态流转。
2. 招投标管理模块:全覆盖招标备案、公告发布、线上报名、开标管理、中标公示、合同归档全流程电子化。
3. 日志审计模块:记录所有登录、操作、审批、数据变更行为,支持纪检溯源核查。
五、系统安全与稳定实现
1. 接口参数校验、重复提交拦截,防止恶意操作。
2. 政务内网适配设计,数据加密传输,保证招投标数据安全、防篡改。
3. 统一异常处理,保证系统流程稳定、业务不中断。