一、立项背景:
在国家 “互联网 + 政务服务” 战略深入推进的背景下,国务院多次印发文件明确要求打破政务服务 “信息孤岛”“数据壁垒”,推动政务服务从 “政府供给导向” 向 “群众需求导向” 转变。省级作为政务服务承上启下的关键层级,亟需构建统一、高效、智能的政务服务平台,承接国家战略落地,破解省内跨区域、跨部门服务协同不足的问题,实现政务服务标准化、规范化、便利化,为全国政务服务高质量发展提供省级示范。传统省级政务服务存在诸多突出问题:一是服务入口分散,App、网站、线下窗口等多渠道缺乏整合,群众需 “多端跑、反复登”;二是服务场景割裂,政务办理、公共交通、生活缴费等高频服务分属不同系统,未形成全生命周期服务闭环;三是数据共享不畅,各部门事项标准不统一,动态接入与管理难度大,导致 “材料重复交、事项反复办”;四是服务智能化不足,缺乏精准数据分析支撑与智能交互能力,难以满足群众 “好办、智办” 的核心诉求。
二、总体目标:构建全省统一、集约高效、智能便捷的政务服务平台,通过架构优化与功能整合,实现政务服务从 “单向管理” 向 “双向互动、线上线下融合、社会协同治理” 的转型,打造覆盖 “衣食住行” 全生命周期的服务体系,显著提升群众与企业的办事体验,树立省级政务服务数字化转型标杆。
软件功能与核心功能介绍:
三、开发核心平台
多端服务矩阵:整合 iOS/Android App、微信 / 支付宝小程序、PC 端官网、线下自助终端等全终端入口,提供事项查询、在线申报、进度查询、结果领取、投诉建议等全流程服务,支持跨终端数据同步,实现 “一次注册、多端通用”“一次申报、全程跟踪”。
一码通平台:整合身份证码、社保卡码、健康码、交通码等多码资源,构建统一 “政务服务码”,支撑政务预约、窗口办事、公共交通、景区入园、生活缴费、医保结算等高频场景应用,实现 “一码身份核验、一码办理业务、一码查询信息”。
事项接入中枢:建立标准化接口体系与事项管理规范,支持省、市、县、乡四级跨部门事项动态接入、审核、发布与下架,提供事项分类管理、流程配置、材料标准化、权限管控等功能,实现事项 “统一入口、统一标准、统一管理”。
运营平台:包含数据采集、数据清洗、数据分析、可视化展示、运营管理等功能,支持政务服务办件量、办理时长、用户画像、高频事项等多维度数据统计分析,提供运营策略制定、推广活动管理、服务质量监控、投诉处理等模块,为运营决策提供精准支撑。
基础支撑底座:集成人脸识别、用户埋点、智能客服、统一认证、数据加密、安全审计等核心组件,提供用户身份认证、数据安全防护、智能交互响应、系统运维监控等基础服务,保障平台稳定、安全、高效运行。
一、整体架构与设计思路
(一)架构风格:分层架构 + 微服务 + 事件驱动+ 中台化(统一身份、统一码、统一接入、统一运营、统一支撑)。
(二)交互范式:双向互动、全渠道融合(App/小程序/Web/线下终端);政社协同(第三方机构与社会组织接入)。
(三)数据治理:主数据管理、数据分级与脱敏、合规(隐私保护、国密算法、脱敏与审计)、数据资产台账。
(四)可靠性:多活容灾、弹性伸缩、流量治理(限流/熔断/隔离)、零停机发布、可观测性三件套(日志/指标/追踪)。
(五)安全体系:统一身份(OAuth2)、多因子认证、人脸识别、零信任接入、WAF、安全审计、密钥管理(KMS)。
二、 技术栈选型
(一)多端服务矩阵:
移动端:原生 Android、iOS。
小程序:微信/支付宝/抖音(原生小程序 + 组件化设计)。
Web 端:Vue3 + Pinia + Vite
(二)一码通平台:
服务端:Spring Cloud;API 网关:Nginx。
签名与防伪:SM2,动态码 + 风控,设备指纹;缓存:Redis Cluster。
设备与近场:NFC、离线验签与时间窗。
(三)事项接入中枢:
标准化接口:OpenAPI3;适配器模式接入跨部门系统。
流程引擎:Flowable;消息队列:Kafka;数据库:PostgreSQL。
统一身份与租户:Keycloak,细粒度 RBAC。
(四)运营平台:
数据仓库:ClickHouse;实时计算:Apache Flink。
可视化:Metabase;A/B 实验与指标看板。
运营后台: Element Plus(权限路由、数据权限)。
(五)基础支撑底座:
人脸识别:ArcFace(兼容多厂 SDK,统一适配层)。
埋点:自研 SDK + Snowplow;智能客服:Rasa + LLM 接入。
可观测:Prometheus/Grafana;日志:ELK;配置/注册:Nacos
容器编排:Kubernetes;CI/CD:安全:WAF
三、职责和成果
作为架构师负责整体架构设计与技术选型、统一身份与一码通方案、事项接入标准与适配框架、可观测性与性能优化、数据治理与合规落地、端到端方案验证与压测。成果:接入部门 58+,动态事项 1,200+,高频场景 30+;峰值吞吐 35k RPS,P95 响应 180ms,P99 380ms;可用性 99.95%,故障平均恢复时间(MTTR)≤ 12 分钟;一码通日均调用 320 万次,离线核验成功率 99.8%;
四、难点与解决方案
(一)流量瞬时波动,方案:滑动窗口限流、令牌桶、预热与异步化;热点数据多级缓存。(二)一码通防伪与离线方案:动态码签名 + 时间窗 + 硬件指纹。离线验签包自动更新与风险评分回传。