AI人工智能

（一）业务描述

政务AI数字人是依托政务服务大模型、知识图谱、多模态交互等技术构建的智能化服务载体，以拟人化形象为企业和群众提供全场景、全天候政务服务支撑 。其核心定位是“政务服务延伸端+人机协同助手”，通过整合税务、人社、医保、不动产等40余个领域的政务资源，实现线上线下服务一体化。

- 服务对象：覆盖个人（政务事项办理者、政策咨询者）与企业（开办登记、政策申报等需求主体），兼顾老年人等特殊群体的交互习惯。
- 核心场景：
1. 智能咨询应答：支持语音、文本多模态交互，秒级响应700余个高频事项咨询，覆盖1.7万条以上办事指南 。
2. 全流程导办服务：线下提供政务大厅3D地图导航、窗口引领，线上实现表单预填、材料核验、办理进度追踪闭环服务 。
3. 跨平台服务支撑：同步部署于政务大厅终端、微信公众号、小程序等渠道，提供一致的标准化服务体验 。
4. 人机协同补位：工作日辅助窗口人员处理复杂咨询，非工作时段承担“值班服务”，实现“7×24小时不打烊” 。

（一）核心技术架构

1. 基础层：遵循《政务数据共享条例》要求，采用“核心数据私有云+公共服务公有云专区”部署模式，满足等保三级与国密算法合规要求 。对接政务数据目录，实现无条件共享数据实时同步、有条件共享数据合规调用。
2. 核心能力层：
- 垂域大模型：基于50万条以上政务语料库训练，聚焦本地政务场景优化，确保政策解读准确性 。
- 多技术融合：集成NLP自然语言处理、虚拟形象驱动、图像识别技术，实现口型表情自然化、材料核验智能化 。
3. 应用层：构建“咨询-导办-办理-反馈”全流程功能矩阵，支持形象定制、知识库自主更新等灵活配置项。

（二）核心功能模块设计

1. 公众服务模块

- 智能咨询中心：内置高频问题推荐列表，支持关键词精准匹配，自动生成结构化答复（含材料清单、流程节点、时限说明）。
- 场景化导办引擎：例如企业开办场景可引导完成主体类型选择、材料上传、表单填写，医保备案场景实现“对话即办理” 。
- 空间导航服务：通过SLAM建图技术实现政务大厅实时避障导航，AR指引关键区域位置 。
- 进度追踪系统：对接业务办理系统，自动推送审核、缴费、出证等节点通知 。

2. 管理运营模块

- 知识库管理平台：支持多部门协同更新，自动同步政策调整内容，建立“问题标注-模型迭代”优化闭环 。
- 数据看板工具：实时展示咨询量、解决率、高频问题TOP10等指标，支撑服务优化决策。
- 权限管控系统：按部门划分数据访问权限，记录操作日志，确保数据使用可追溯 。